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建设项目环境影响评价

 


建设项目环境影响评价


    1. 环境影响评价(英语:Environmental Impact Assessment)

    简称环评(EIA),是一项控制环境影响的制度,旨在减少项目开发导致的污染,维护人类健康与生态平衡。环境影响评价是对所有新建项目可能对环境产生的不利影响和需要采取的措施预先进行评估,征求工程所在地居民和地方政府的意见,对原计划进行修改,直到取得一致意见再开始建设。环境影响评价是一种导向性的评价,各个国家对环境影响评价的格式和规范有不同的要求。虽然环境影响评价可能会影响工程设计、投资和开工日期,但可以将工程对环境的不利影响预先降低到最小,降低以后的污染治理费用。


      2.   环境影响评价的重要性

         (1)为开发建设活动的决策提供科学依据。  

         (2)为经济建设的合理布局提供科学依据。  

         (3)为确定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及相应的环保规划提供科学依据。

         (4)为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供依据。  

         (5)促进相关环境科学技术的发展。


      3.  环境影响评价的目的:是对规划和建设项目实施后的环境影响进行评价;而环境质量评价则是针对既有的环境质量的优劣进行评价。 环境影响评价明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议,可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。


       4.   环境影响评价的评价原则:整体性原则 、相关性原则 、目的性原则 、动态性原则 、社会经济性原则 、主导性原则  等衡性原则 、公众参与原则。

       5. 按照评价对象分为:建设项目环境影响评价,规划环境影响评价,战略环境影响评价。

 

       6. 按照环境要素分为:大气环境影响评价,水环境影响评价,噪声环境影响评价,固体废物环境影响评价等。

       7. 环境影响评价相关法规要求。

   第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):  

        (一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价。  

        (二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价。  

        (三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

  第十九条编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。


  第六十一条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。


  第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:

         (一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的。

         (二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的。

         (三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的。

         (四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。


      8.环评的两个阶段:

          (1)开工前进行环境影响评价。

          (2)投运前进行竣工环保验收。


      9. 《中华人民共和国环境保护法》、国务院《建设项目环境保护条例》等。






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